【發(fā)展理念】 習(xí)近平總書記強調(diào),“經(jīng)濟體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動力”。這個推動力,就來自深化改革開放。江陰是吃“改革飯”、走“開放路”成長起來的,這個傳家寶我們堅決不能丟。改革和開放,相伴而生、相互促進。作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,新時代新征程上,江陰以更長遠、更深刻的目光審視自身。
【奮斗目標】 市委全會報告指出,要聚力在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先,更加自覺地積蓄向前發(fā)展更大推動力。
【實施路徑】 要進一步全面深化改革。要深化要素市場化配置改革。健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制,加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,加強數(shù)商引育培育和特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)交易,深入推進工業(yè)園區(qū)升級改造,深入推進國有資產(chǎn)清查利用,加強全市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警和重大項目要素調(diào)控,全面落實公平競爭審查機制。要不斷優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局。健全功能區(qū)建設(shè)高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)輻射帶動作用,持續(xù)深化管理體制、投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、規(guī)劃建設(shè)等方面改革,持續(xù)完善“功能區(qū)+鎮(zhèn)街+國有企業(yè)”協(xié)同發(fā)展架構(gòu),更好實現(xiàn)空間再造、產(chǎn)業(yè)重塑、科創(chuàng)升級、城市煥新、要素聚合。要切實提振消費。落實各級以舊換新政策,發(fā)揮節(jié)慶活動、政策舉措的疊加效應(yīng);精準拓展首發(fā)經(jīng)濟,持續(xù)豐富消費供給;優(yōu)化房地產(chǎn)政策舉措,建設(shè)高品質(zhì)住宅,全力維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運行。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面打響“澄心辦·辦澄事”營商環(huán)境品牌,深化“高效辦成一件事”改革;推進基層高頻事項“一平臺辦理”向村(社區(qū))延伸;深化金融服務(wù)民營經(jīng)濟共建機制省級試點;深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動;大力弘揚企業(yè)家精神,加強民營經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè),持續(xù)營造親商安商富商的良好環(huán)境。
要擴大高水平對外開放。要穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,深入推進江陰高新區(qū)、江陰綜保區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新;開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動,建立商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等跨部門協(xié)作機制,為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造兼容并包的監(jiān)管環(huán)境;鼓勵支持重點鏈主企業(yè)參與制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準、加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)、建立產(chǎn)品碳標識認證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景以及推動碳足跡國際銜接與互認。要積極拓展國際合作空間。堅持鞏固傳統(tǒng)市場和挖掘新興市場潛力“雙管齊下”,構(gòu)建封測加工、港口物流、生物醫(yī)藥三大特色服務(wù)貿(mào)易集群,推進“跨境電商+海外倉+產(chǎn)業(yè)帶”布局,落實新版外資準入負面清單,拓寬各級干部的全球視野和國際化思維。