關(guān)于開(kāi)展江陰市建設(shè)工程領(lǐng)域根治欠薪

專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，壓實(shí)建設(shè)單位源頭責(zé)任和施工總承包單位主體責(zé)任，進(jìn)一步預(yù)防和遏制欠薪行為，保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)研究，決定即日起至2025年春節(jié)期間，在全市建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要內(nèi)容

（一）排查問(wèn)題隱患。

1.各建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位及分包單位應(yīng)按照農(nóng)民工工資管理要求，對(duì)項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、資金缺口（若存在）等情況開(kāi)展全面自查，每月按要求填寫(xiě)并報(bào)送《根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)自查表》。

2.我中心相關(guān)監(jiān)督科室根據(jù)實(shí)名制系統(tǒng)預(yù)警情況和欠薪投訴情況，結(jié)合日常監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)綜合檢查，對(duì)全市在建工程進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭問(wèn)題。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位是否提供工程款支付擔(dān)保，是否按月足額撥付人工費(fèi)用；項(xiàng)目是否落實(shí)總包單位實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資支付負(fù)責(zé)制；施工單位是否按月代發(fā)農(nóng)民工工資等。

（二）做好矛盾化解。

1.各建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位應(yīng)建立欠薪協(xié)調(diào)機(jī)制，一旦出現(xiàn)欠薪矛盾，要迅速查明情況，快速穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

2.各監(jiān)督科室針對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，采取有效措施進(jìn)行整改和化解，建立相應(yīng)工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪人數(shù)、欠薪金額和矛盾化解進(jìn)展情況。

（三）落實(shí)長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。各建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保、人工費(fèi)用分賬管理、總包代發(fā)等各項(xiàng)制度，按月計(jì)算應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，編制工資表，并由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)；施工期間離場(chǎng)和工程結(jié)束后應(yīng)簽訂離場(chǎng)結(jié)算確認(rèn)書(shū)，確保農(nóng)民工工資數(shù)額結(jié)算清楚，按時(shí)發(fā)放，源頭防范欠薪糾紛。

二、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位要認(rèn)真履行職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力推動(dòng)根治欠薪工作深入實(shí)施，確保底線不失守，堅(jiān)決有效遏制因欠薪問(wèn)題引發(fā)的重大社會(huì)事件。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。各監(jiān)督科室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位的監(jiān)督管理工作，推動(dòng)護(hù)薪監(jiān)督員機(jī)制落地落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目的幫扶指導(dǎo)，確保隱患問(wèn)題得到及時(shí)整改并銷號(hào)，形成完整的整改閉環(huán)，對(duì)于違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各建設(shè)項(xiàng)目要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，即日起至春節(jié)前，每月報(bào)送《根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)自查表》，更新矛盾化解情況。

附件：根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)自查表

江陰市建設(shè)工程管理服務(wù)中心

2024年10月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)自查表

填報(bào)單位：                                                                             填報(bào)日期：   年  月  日

備注：1.現(xiàn)狀（從以下四種情形勾選）：①已化解；②工資發(fā)放中，資金已落實(shí)；③部分工資已發(fā)放，后續(xù)資金緊張；④近期工資未發(fā)放，資金未落實(shí)。

2.風(fēng)險(xiǎn)研判填報(bào)說(shuō)明（從以下四種情形勾選）：①無(wú)風(fēng)險(xiǎn)（無(wú)資金缺口，工資已發(fā)放或正常發(fā)放中）；②低風(fēng)險(xiǎn)（資金缺口小于500萬(wàn)，工資發(fā)放中）；③中風(fēng)險(xiǎn)（資金缺口500-1000萬(wàn)，工資發(fā)放中）；④高風(fēng)險(xiǎn)（資金缺口大于1000萬(wàn)或近期工資未發(fā)放）

3.欠薪原因分析填報(bào)說(shuō)明（從以下六種情形勾選）：①建設(shè)單位資金鏈斷裂無(wú)力支付工程款和人工費(fèi)用；②建設(shè)單位未足額撥付人工費(fèi)用；③用人單位與工人因計(jì)工、計(jì)價(jià)、質(zhì)量安全返工罰款等引發(fā)的糾紛；④工資結(jié)算周期較慢，未及時(shí)發(fā)放；⑤工程款雜糅農(nóng)民工工資；⑥惡意拖欠。