關于建筑施工領域防高處墜落

專項整治行動情況通報

各建設、施工和監(jiān)理企業(yè)，各有關單位：

為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實參建各方主體責任，按照《江陰市建筑施工安全集中整治專項行動實施方案》（澄住建建工〔2024〕5號）的部署要求，近期我局開展了建筑施工領域防高墜專項整治行動，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

（一）檢查形式和內(nèi)容。在項目參建單位自查自糾的基礎上，我局成立3個檢查小組，以“四不兩直”的方式，對全市66個在建項目進行了抽查，重點加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求正確佩戴安全防護用品，高處作業(yè)面、臨邊洞口、樓梯通道、電梯井等位置防護設施設置不規(guī)范，高處作業(yè)施工人員無可靠立足點，裝配式特別是鋼結(jié)構(gòu)廠房建筑安裝過程中高處作業(yè)安全防護措施不到位，起重吊裝作業(yè)不規(guī)范，吊索吊具、材料綁扎存在安全隱患，管理制度不健全，主體責任不落實，安全隱患長期不消除等方面的整治。

（二）總體評價。多數(shù)建筑工地能夠認真開展自查自糾，根據(jù)工程特點，制定預防高處墜落事故安全管理措施、安全技術措施，落實《關于加強建筑和施工預防高處墜落管控措施的通知》（澄住建質(zhì)安〔2020〕12號）相關要求，但仍發(fā)現(xiàn)一些隱患和通病問題。

（三）查處情況。共排查工地66個，簽發(fā)《建設工程施工安全隱患整改通知書》59份，對7家單位進行信用扣分，對2家單位進行通報批評。

二、存在問題

（一）施工現(xiàn)場

1.腳手架和卸料平臺。部分施工單位承插型盤扣式腳手架搭設、拆卸時，安全網(wǎng)未及時張掛；未按要求設置上下專用通道，工人攀爬腳手架上下；內(nèi)外腳手架與建筑主體之間的間隙過大，內(nèi)檔防護不夠；落地式卸料平臺的連墻件設置不符合要求，防護欄桿高度小于1.2米。

2.操作平臺。部分施工單位臨時操作平臺搭設不符合要求，平臺四周未設置防護欄桿，未設置防傾倒三角架。

3.鋼結(jié)構(gòu)安裝。部分施工單位鋼梁上方未設置一道安全生命繩索或生命繩索錨固不牢靠。

4.臨邊洞口防護。部分工地臨邊、洞口、電梯井口、通風井口和煙道安全防護未按要求做到定型化、工具化，未張掛警示標志。

5.防護用品使用。部分工地工人高處作業(yè)未佩戴五點式安全帶。

（二）臺賬資料

1.部分施工單位三級教育缺失。

2.部分施工單位未編制高處作業(yè)方案。

3.部分施工單位安全日志內(nèi)容空洞，發(fā)現(xiàn)隱患太少，或者無整改項。

三、下一步工作要求

高處墜落、高空墜物造成的安全生產(chǎn)事故是建設施工領域多發(fā)、高發(fā)的安全生產(chǎn)事故類型，歷來是建筑施工現(xiàn)場安全管控的重點要點，各有關單位要高度重視，時刻緊繃安全生產(chǎn)弦，守牢安全保障關。

一是提高站位，強化組織。結(jié)合本次檢查情況，各單位要進一步強化組織領導，持續(xù)加強防高處墜落安全排查工作。

二是舉一反三，閉環(huán)管控。各單位要認真對照本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題清單，迅速組織開展整改，抓好閉環(huán)管理。我局將適時組織對隱患問題整改情況開展“回頭看”。

三是認真總結(jié)，長效管理。各有關單位要舉一反三，建立完善隱患整改長效工作機制，在今后的專項整治行動中，進一步提升安全管理水平。

附件：1.表揚項目一覽表

2.批評項目一覽表

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年7月12日

（此件公開發(fā)布）

附件1

表揚項目一覽表

附件2

批評項目一覽表