案別（市人大建議/市政協(xié)提案）

市政協(xié)提案

主提人

民盟江陰市委

標  題

關于大力培育江陰“專精特新”企業(yè)的建議

建議/提案內容

“專精特新”企業(yè)是指具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小工業(yè)企業(yè)，是中小企業(yè)群體中的優(yōu)秀代表，推進中小企業(yè)高質量發(fā)展，必須高度重視“專精特新”企業(yè)的培育，尤其是培育成長為專精特新“小巨人”企業(yè)，能夠有效提升我市產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性與競爭力，助力解決核心關鍵技術“卡脖子”問題，是構建江陰新發(fā)展格局、產業(yè)強市的有力支撐。

一、江陰市培育“專精特新”企業(yè)現狀和問題

（一）發(fā)展現狀

根據江陰市“專精特新”科技小巨人企業(yè)高質量發(fā)展培育計劃，計劃通過三年時間在新材料、新能源、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造及集成等產業(yè)領域，培育扶持一批在產品、技術、市場、管理等方面達到省內先進水平、具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。截至目前我市累計入庫江陰市級專精特新“小巨人”企業(yè)199家，獲評省級以上專精特新“小巨人”（產品）企業(yè)43家，其中國家專精特新“小巨人”企業(yè)3家，省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)數位居全省縣級市第一。目前江陰正實施新一輪《江陰市“專精特新”科技小巨人企業(yè)高質量發(fā)展三年培育計劃（2021—2023）》，圍繞“345”現代化產業(yè)鏈，培育一批專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、質量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”企業(yè)，擴大各級專精特新“小巨人”后備企業(yè)庫。

（二）存在問題

當前，培育“專精特新”企業(yè)，推動我市中小企業(yè)高質量發(fā)展，還面臨著諸多障礙，一方面，我市傳統(tǒng)中小企業(yè)居多，中小企業(yè)整體發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，在轉型中面臨的“數字鴻溝”等問題有待解決；另一方面，我市“專精特新”企業(yè)的相關政策措施精準度有待提升，各級工作聯(lián)動機制仍待完善，已認定企業(yè)在創(chuàng)新協(xié)作和產業(yè)配套方面存在不足，對培育專精特新“小巨人”企業(yè)造成一定掣肘。

1、中小企業(yè)的產業(yè)形態(tài)相對落后。我市中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產業(yè)，甚至集中在一些高能耗、低附加值的產能過剩領域，企業(yè)生產經營方式比較初級，管理比較簡單。

2、中小企業(yè)仍然面臨一定程度的行業(yè)壁壘。目前，我市實體經濟仍然存在一定的行業(yè)性壟斷， 部分行業(yè)準入條件偏高，在一定程度上影響中小企業(yè)發(fā)展壯大，這也是國內中小企業(yè)面臨的共性問題。

3、中小企業(yè)數字化轉型基礎薄弱。我市多數中小企業(yè)還處在傳統(tǒng)企業(yè)管理階段，信息化程度不足，直接邁向數字化存在技術應用和業(yè)務適配上的短板。具體來看，中小企業(yè)數字化轉型障礙體現在企業(yè)數字化認知不足、技術基礎較弱、融資困難、人才匱乏等方面。中小企業(yè)缺乏對數字技術應用前景的認知，也存在對數字化轉型的風險憂慮，在數字化轉型上難以下手，“不愿轉”和“不會轉”問題突出。

4、中小企業(yè)管理模式相對落后。我市中小企業(yè)在管理、技術和生產方式上相對落后，抗風險能力差。中小企業(yè)往往處在價值鏈低端，發(fā)展模式相對落后。一些中小企業(yè)對資源的利用程度較低，存在一定的環(huán)境污染問題和安全隱患。

5、中小企業(yè)存在融資難問題。我市中小企業(yè)主要通過銀行貸款、自有資金和民間借貸等渠道取得融資，融資渠道比較傳統(tǒng)和狹窄，符合中小企業(yè)需求的金融產品較少。

6、中小企業(yè)在貿易出口領域競爭力偏弱。因受產品結構單一限制，我市出口型中小企業(yè)在面對國際市場風險時通常抵御能力不強，市場變化和國家政策調整有時也會對出口型中小企業(yè)造成負面影響。出口型中小企業(yè)面臨著安全、環(huán)保、產品質量等諸多因素的限制壁壘，市場地位被動。

7、仍然存在制約中小企業(yè)成長的體制機制。針對不同經濟類型企業(yè)，我市相對較重視為大企業(yè)營造商務環(huán)境和服務，針對中小企業(yè)的服務和扶持有待增強。

二、江陰市培育“專精特新”企業(yè)的對策和建議

新形勢下，中小企業(yè)面臨的問題和困境表明，只有提升發(fā)展能力、走“專精特新”發(fā)展之路，才是中小企業(yè)高質量發(fā)展的正確道路。目前，我市中小企業(yè)數量龐大，僅僅依靠政府、機構力量無法使所有企業(yè)都走出困境，所以中小企需要從自身出發(fā)，提高核心競爭力。升級商業(yè)模式，主動謀求變革。

具體措施如下：

1、培育中小企業(yè)向高端產業(yè)演進。支持中小企業(yè)“專業(yè)化”發(fā)展。鼓勵和引導中小企業(yè)聚焦專門市場，重點服務專門客戶，強化自身在產業(yè)鏈的比較優(yōu)勢。支持中小企業(yè)“精細化”發(fā)展。鼓勵和引導中小企業(yè)進行精細化生產、管理和服務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，不斷提高產品和服務的質量，在細分市場中占據優(yōu)勢地位。支持中小企業(yè)“特色化”發(fā)展。鼓勵和引導中小企業(yè)研發(fā)和改進工藝、技術、配方或原料等，針對不同的消費群體或細分市場研制生產特色化產品。支持中小企業(yè)“新穎化”發(fā)展。鼓勵和引導中小企業(yè)強化求變求新意識，加強自身產品的個性化和藝術化設計，追求細致化和人性化體驗。

2、扶持中小企業(yè)在創(chuàng)新領域發(fā)展。利用和開發(fā)我市的各類資源，以多種方式建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。加強對換代廠房、原有樓宇等的再開發(fā)再利用，設計建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。集中力量建設一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，以智慧化、平臺化、生態(tài)化為導向，探索發(fā)展基地新模式。

3、引導中小企業(yè)持續(xù)提高數字化水平。鼓勵和引導我市中小企業(yè)加強數字化建設，不斷提升數字化生產水平，開展機器設備數字化改造，提高生產線的數字化水平，建設數字車間，努力構建數字工廠。 加強開發(fā)面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網平臺，以市場力量降低互聯(lián)網平臺建設成本，降低中小企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網平臺的準入門檻。以產業(yè)園區(qū)為抓手，以產業(yè)集群為依托，聚焦技術咨詢、人員培訓、金融服務等中小企業(yè)數字化建設急需的核心能力，建設集咨詢、培訓、服務于一體的數字化轉型能力中心，定向解決中小企業(yè)數字化建設中的難點問題。

4、促進中小企業(yè)提升管理能力。鼓勵和引導我市中小企業(yè)大力加強和不斷完善現代企業(yè)制度建設。規(guī)范企業(yè)治理結構、產權制度、管理制度等，加強質量、安全、財務、用工、風險等基礎管理工作，鼓勵在管理中運用各類信息化數字化手段，推進中小企業(yè)實現降本增效。鼓勵中小企業(yè)根據自身實際情況開展管理創(chuàng)新，主動學習和積極借鑒國內外先進管理經驗，鼓勵和引導有條件的中小企業(yè)參加全國性和地方性的企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果申報活動。

5、鼓勵各類金融機構切實加大對中小企業(yè)支持力度。拓寬我市金融機構面向中小企業(yè)的獲客渠道。推動我市工信、科技等部門與當地金融機構簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，定向支持科技含量高、創(chuàng)新性強的中小企業(yè)。鼓勵金融機構主動聯(lián)系和走訪中小企業(yè)，深入了解中小企業(yè)的金融需求。持續(xù)不斷優(yōu)化金融服務方案，制定專門的業(yè)務政策，定向服務中小企業(yè)。

6、大力推進中小企業(yè)國際化。鼓勵和引導我市中小企業(yè)“走出去”和“引進來”。鼓勵有條件的中小企業(yè)到境外建立各類辦事機構，收購引進境外先進技術和成果。推動開展展覽展示活動，拓寬中小企業(yè)對外發(fā)展渠道。

7、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境服務中小企業(yè)發(fā)展。進一步精簡我市行政審批程序，清理中小企業(yè)發(fā)展隱性壁壘，清理規(guī)范行政備案事項。降低中小企業(yè)市場準入門檻，充分激發(fā)市場活力。不斷改進政府部門執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法流程，加強檢查抽查，減少對企業(yè)的行政干預。構建“親”“清”新型政商關系。加強政府部門作風建設，持續(xù)為企業(yè)排憂解難，不斷提高服務能力。

承辦單位

工信局

答復內容

民盟江陰市委：

你們提出的《關于大力培育江陰“專精特新”企業(yè)的建議》，市政協(xié)委員會、市人民政府已交我單位辦理，現將辦理情況匯報如下：

首先感謝對我市專精特新培育工作的關心和支持，你們分析的我市培育“專精特新”企業(yè)現狀和問題，以及提出的培育“專精特新”企業(yè)的對策和建議，十分合理中肯，非常契合我市培育專精特新“小巨人”企業(yè)的工作重點，對此提案我們非常重視。

專精特新中小企業(yè)，是指做到專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的中小企業(yè)，而“小巨人”企業(yè)，是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者。2022年9月全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會在南京舉行，習近平總書記專門致賀信強調，“要為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，加大對中小企業(yè)支持力度，堅定企業(yè)發(fā)展信心，著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強產權保護，激發(fā)涌現更多專精特新中小企業(yè)。”“專精特新”已經成為一種符號、一種特征，成為廣大中小企業(yè)發(fā)展的風向標，一大批專精特新企業(yè)正有效帶動產業(yè)鏈上的企業(yè)不斷深耕細分領域、向著更高更強更大發(fā)展布局，為產業(yè)鏈向更高能級攀升注入生機和活力。

一、“專精特新”中小企業(yè)培育情況

江陰中小企業(yè)專精特新培育起步較早，2012年起就開始組織企業(yè)參加省級專精特新企業(yè)評選，2014年、2018年、2021年連續(xù)出臺《江陰市專精特新科技小巨人企業(yè)三年培育計劃》，累計已經開展了三輪培育。近年來，我市緊緊圍繞“南征北戰(zhàn)、東西互搏”總戰(zhàn)略，聚焦“產業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃”總目標，積極引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，不斷推動我市實體經濟高質量發(fā)展?，F市級專精特新培育庫內企業(yè)達209家，無錫市級專精特新中小企業(yè)108家，獲評省級“專精特新”中小企業(yè)141家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總計18家、國家重點小巨人企業(yè)4家，17家專精特新企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市。2022年，全市專精特新企業(yè)總產值957.6億元，同比增長8.4%（高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)增幅4.8個百分點）；開票銷售936.4億元，同比增長2.4%（高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)增幅4.9個百分點）。在疫情沖擊及外部大環(huán)境影響下，部分專精特新企業(yè)以其特有的產品性能和市場優(yōu)勢，做到了逆勢上漲，2022年如雙良新能源產值31.1億元，同比增長188.5%，營業(yè)收入29.2億元，同比增長197.7%；科誠技術產值11.2億元，同比增長294.8%；開票銷售5.5億元，同比增長129.5%。一批專精特新企業(yè)正有效帶動產業(yè)鏈上的企業(yè)不斷深耕細分領域，為江陰產業(yè)鏈向更高能級攀升注入生機和活力。

二、培育“專精特新”企業(yè)主要做法

（一）優(yōu)化完善政策措施。在《江陰市專精特新科技小巨人企業(yè)高質量發(fā)展三年培育計劃（2021—2023）》基礎上廣泛征求各方意見建議，研究出臺《江陰市促進“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》，在資金獎勵上，對獲評國家級小巨人、省級“專精特新”中小企業(yè)分別最高給予100萬元、30萬元的一次性獎勵，對市級專精特新培育庫內的企業(yè)，如開票銷售和入庫稅金較上年增長均達到12%的企業(yè)，最高給予50萬元的獎勵；在人才引育上，專精特新企業(yè)人才納入“太湖人才計劃”政策支持范疇；在金融支持上，鼓勵銀行等金融機構增設“專精特新貸”專項金融產品；在發(fā)展空間上，對省級以上專精特新企業(yè)給予一事一議的優(yōu)先支持；在支持創(chuàng)新上，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)在江陰市以外設立的研發(fā)機構，其技術成果在江陰轉化的，最高給予企業(yè)100萬元補助。鼓勵“專精特新”中小企業(yè)積極申報新技術新產品目錄、“首臺套”專項，支持“專精特新”中小企業(yè)建設企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心。

（二）實施企業(yè)動態(tài)培育。圍繞先進制造業(yè)集群和重點產業(yè)鏈，建立并動態(tài)調整“專精特新”中小企業(yè)培育庫，根據優(yōu)質中小企業(yè)“專精特新”培育標準，聯(lián)動板塊推薦高成長潛力企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“四新”模式企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)入庫培育，實施分級管理和每年滾動調整。篩選出一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的優(yōu)質中小企業(yè)入庫，打造“專精特新”苗子企業(yè)、重點培育企業(yè)、形成創(chuàng)新型中小企業(yè)—“專精特新”中小企業(yè)—“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的梯度培育體系。截至目前已完成優(yōu)質中小企業(yè)入庫1389家，924家企業(yè)獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)。全市專精特新企業(yè)根據自愿原則納入無錫專精特新企業(yè)聯(lián)盟，通過企業(yè)申請推薦11家省級以上專精特新企業(yè)為無錫專精特新企業(yè)聯(lián)盟理事會員單位、其中升輝新材料為副理事長單位，雙良新能源為節(jié)能環(huán)保產業(yè)專委會主任單位。

（三）積極對上爭取資金。支持專精特新企業(yè)申報中央財政重點“小巨人”企業(yè)獎補資金、省工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金。2022年，專精特新企業(yè)獲批戰(zhàn)新專項資金2600萬元，中長期貸款2億元，我市4家國家專精特新小巨人企業(yè)獲中央獎補資金共計764.4萬元，1家企業(yè)獲省工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金240萬元，2023省工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級資金項目入庫已經完成，我市8家企業(yè)入圍正在等待省資金安排。

（四）實行服務專員制度。為各國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)配備1名服務專員，建立“四個一”服務機制，明確服務專員工作內容，并要求服務專員“每月聯(lián)系企業(yè)不少于一次，每年現場實地走訪不少于三次”。目前，全市32位服務專員“隨時在線”，從訴求受理、政策速遞、資源對接、權益保障、能力提升等方面提供精準幫扶。

（五）做好政策宣講和輔導。年初完成對所有省級專精特新中小企業(yè)財務數據、主導產品行業(yè)領域及市場占有率、研發(fā)和創(chuàng)新能力情況排摸，結合認定標準，篩選符合國家級專精特新“小巨人”申報條件的后備企業(yè)。申報之前對每家重點后備企業(yè)進行了現場申報輔導，通過政策宣講，申報要求、評分規(guī)則解讀，材料準備要點、資料初審等流程全方位服務好企業(yè)申報工作。分別邀請中創(chuàng)科創(chuàng)信息技術研究院狄前防院長和江蘇省科技情報研究所、江蘇省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產業(yè)創(chuàng)新中心劉源副主任舉辦了兩場全市專精特新專題講座。今年工信部下發(fā)第五批專精特新“小巨人”企業(yè)和復核第二批專精特新“小巨人”的通知以來，市工信局會同高新區(qū)、臨港、青陽、華士4個板塊分片區(qū)組織全市國家小巨人后備企業(yè)開展4場專精特新培育政策及國家小巨人申報輔導活動。

（六）支持企業(yè)借力資本。推動銀行機構運用中小微企業(yè)紓困增產增效專項資金，切實提高融資效率，目前全市共有5家銀行為我市94家企業(yè)累計實現投放專項貸款5.02億元，平均貸款利率4.05%，僅江陰農商銀行發(fā)放中小微企業(yè)紓困增產增效專項資金貸款共計3.3億元，惠及中小微企業(yè)70余家。我市成立全省首個專精特新“小巨人”企業(yè)快貸中心，按照“專、快、統(tǒng)”的標準要求，確保提供專業(yè)高效的金融服務。

三、下一步工作舉措：

（一）聚焦優(yōu)質企業(yè)梯度培育。圍繞“345”現代化產業(yè)鏈，培育一批專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、質量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”企業(yè)。引導企業(yè)深耕主業(yè)、勤修內功，專注核心產品、掌握核心技術、主攻核心客戶群、把握核心市場，不斷豐富產品品種、提升產品和服務品質，創(chuàng)建擁有“獨門絕技”和“招牌產品”。鼓勵企業(yè)聯(lián)合各類科研院校和平臺載體開展核心技術攻堅，集中力量攻克一批“卡脖子”技術，加快專精特新產品的量產、推廣和迭代步伐。引導專精特新企業(yè)“兩化”深度融合，實現精益生產、敏捷制造、精細管理和智能決策，提升企業(yè)整體數字化水平。培育壯大一批在細分行業(yè)中領先、在市場競爭力中有影響力的中小企業(yè)，形成科學合理的企業(yè)發(fā)展梯隊。適時組織政策宣講、申報輔導講座，配套協(xié)作交流，優(yōu)質企業(yè)觀摩等活動，通過多種新聞媒體宣傳我市專精特新典型案例。優(yōu)化完善專精特新科技小巨人政策，更加注重企業(yè)成長性、創(chuàng)新性和行業(yè)先進性，實施滾動培育，動態(tài)調整項目庫，做到企業(yè)能進能出，扶持一批、發(fā)展一批、壯大一批。

（二）加快引育雙創(chuàng)人才。制定《江陰市人才發(fā)展現代化建設行動計劃》，提升政策驅動力，圍繞“暨陽英才計劃”升級版2.0，同步升級高層次人才安家補貼配套措施，制定名醫(yī)名師、產業(yè)緊缺人才、高層次人才貢獻獎勵等實施細則，出臺公開選調海內外優(yōu)秀青年人才“澄心計劃”、促進港澳青年人才來澄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等專項政策。實施“千企萬才”三年行動，激發(fā)全市重點骨干企業(yè)開展引才聚才行動；發(fā)放“澄鳳還巢”專項獎學金，引導江陰籍優(yōu)秀青年人才扎根家鄉(xiāng)，在外做好江陰人才政策的宣講員和人才招引的聯(lián)絡員。強化高品質生活服務保障，提供人才安居保障，加快人才租賃房建設，支持鼓勵企業(yè)參與人才公寓建設；提供優(yōu)質醫(yī)療保障和子女入學保障，推進中小學國際合作辦學和國際學校建設，滿足高層次人才子女教育需求。

（三）完善服務體系建設。一是完善政策體系，為各類企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。二是完善服務平臺建設，進一步促進中小企業(yè)公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務網絡發(fā)展。鼓勵和支持大型企業(yè)向中小微企業(yè)提供檢驗、監(jiān)測平臺，鼓勵現有的公共服務平臺做大做強，同時增強政府平臺在人才培訓、市場拓展方面的積極作用。三、培育壯大科創(chuàng)平臺。支持企業(yè)聯(lián)合知名高校院所共建企業(yè)技術中心、院士工作站、聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，并不斷向省級、國家級層次攀升；鼓勵企業(yè)設立或并購境外研發(fā)機構，積極消化吸收國際先進技術。不斷健全科技服務聯(lián)盟、融資路演服務中心、科技中介服務平臺等科技公共服務平臺。圍繞提高科技孵化成效，加快形成眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產業(yè)園全周期科技孵化成長體系。支持多元主體建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，健全評價機制和考核辦法，提高平臺建設、管理、運營水平。

（四）多渠道緩解融資問題。一是引導全市金融機構積極向上級行爭取信貸資金、授信管理等政策上的傾斜，降低“專精特新”企業(yè)融資成本。建設政銀企互動平臺，健全政銀企溝通制度；鼓勵銀行金融機構按照市場化、法制化原則，對符合條件的“專精特新”企業(yè)實施展期、續(xù)貸等措施，或自主協(xié)商企業(yè)還款方案，緩解企業(yè)資金壓力，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。二是推動省內首個“專精特新‘小巨人’企業(yè)快貸中心”落地江陰，按照“專、快、統(tǒng)”的標準要求，確?？熨J中心為專精特新“小巨人”企業(yè)提供專業(yè)高效的金融服務。積極推動金融機構運用中小微企業(yè)紓困增產增效專項資金，提高融資效率，全市共有5家銀行為我市94家企業(yè)累計實現投放專項貸款5.02億元，占全省的比重為5.02%，平均貸款利率4.05%，切實緩解了我市個別“專精特新”企業(yè)的資金周轉困難。深化銀行金融機構與政府性擔保機構的合作，充分發(fā)揮政策性貸款產品“增信提額”優(yōu)勢，對符合政策要求的“專精特新”企業(yè)做到“應享盡享”。三是鼓勵銀行等金融機構增設“專精特新貸”專項金融產品，目前我市所有商業(yè)銀行均已推出面向專精特新企業(yè)的專屬融資產品。鼓勵“專精特新”企業(yè)充分利用資本市場上市融資，加強對“專精特新”企業(yè)的股份制改造和上市輔導，引導專精特新中小企業(yè)與不同層次的資本市場相對接，補充中小企業(yè)直接融資成長路徑。細化主板、科創(chuàng)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權交易市場的各自功能定位，形成錯位發(fā)展。對重點企業(yè)實行“一對一”上市掛牌輔導，篩選優(yōu)質專精特新中小企業(yè)納入上市后備資源庫，因企施策，梯度式培育企業(yè)上市，日益健全融資服務體系。

（五）推進園區(qū)改造升級。堅持“畝均論英雄”不動搖，加大績效評價結果應用，通過實施差別化的要素配置、企業(yè)服務、產業(yè)支持等政策，形成倒逼機制，加快低效工業(yè)用地騰退，為優(yōu)質專精特新企業(yè)和高潛力高增長項目騰出新空間。積極打造“特色園區(qū)”，促進專精特新企業(yè)在產業(yè)鏈上下游協(xié)同合作、資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利，帶動園區(qū)內企業(yè)形成“專精特新”發(fā)展集群效應。

（六）實施數字化賦能。以《江陰市數字經濟提速和數字化轉型三年行動計劃（2022—2024年）》為工作指引和抓手，突出抓好“智改數轉”的關鍵舉措，圍繞“345”產業(yè)鏈，以產業(yè)鏈建鏈、延鏈、補鏈、暢鏈、強鏈為重點，支持江陰先進制造業(yè)集群的數字技術全面深度融合應用，提升產業(yè)鏈智能化水平。鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造供應鏈數字化協(xié)作平臺，打通品牌、物料供應、生產加工、營銷等產業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)，打造“研發(fā)+生產+供應鏈”的數字化產業(yè)鏈，實現產業(yè)鏈上下游的供需數據對接和協(xié)同生產，建設產業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐關鍵節(jié)點。一是全力推進“江陰智造”。深化“智能+”技改工程，以“十百千萬”為引領，推進數字化制造普及、網絡化制造推廣和智造示范，建設一批智能制造示范車間和智能工廠；二是加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展。實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，加快工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，推動更多制造企業(yè)“上云用數賦智”。圍繞本地特色產業(yè)集群打造區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網平臺，深化行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺建設和應用，爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網服務資源池，培育壯大一批工業(yè)互聯(lián)網解決方案提供商。三是加強數字化診斷服務。繼續(xù)實施積極“千企畫像”數字化診斷，做到各級專精特新企業(yè)全覆蓋聯(lián)合協(xié)會、服務商，根據企業(yè)數字化所處階段、瓶頸問題、轉型需求，建立“一企一檔”，精準實施數字化轉型服務，加強優(yōu)秀解決方案的推介，征集和遴選一批實踐案例，鼓勵服務商針對中小企業(yè)開發(fā)“小而美”解決方案，開展供需對接活動，對后期有進一步投資意向的企業(yè)進行精準化服務。

（七）推進質量品牌管理。引豐富和完善品牌內涵，不斷增加品牌和企業(yè)形象的商譽，贏得客戶長期認可。培育一批質量管理標桿企業(yè)，引導企業(yè)重視品牌培育，增強精品意識、質量意識和標準意識，爭創(chuàng)“江蘇精品”，提升“江陰制造”品牌影響力。有條件的要搶占產業(yè)鏈供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)，努力攻堅關鍵領域“卡脖子”難題。完善知識產權保護體系，推動法律服務機構強化對企法律援助和服務，保護企業(yè)商業(yè)秘密和合法權益。鼓勵企業(yè)申請發(fā)明專利。

謝謝你們對我們工作的關心和支持，如有不同意見，請與我們聯(lián)系。

（電話：86860967）

答復時間

2023年6月25日