為了堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住耕地紅線，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立健全鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，江陰市人民政府于2019年12月18日印發(fā)了《江陰市鎮(zhèn)（街道）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》澄政辦發(fā)【2019】64號。

一、明確考核對象和實(shí)施主體。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

市政府對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，具體由市自然資源規(guī)劃局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展檢查考核工作。

二、明確考核組織方式。耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評價(jià)的基礎(chǔ)上綜合開展，實(shí)行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。

從“十三五”起，每五年為一個規(guī)劃期。年度自查每年開展1次，由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行組織；期中檢查在每個規(guī)劃期的第三年開展1次，期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次，由市政府組織實(shí)施。

三、明確了考核主要內(nèi)容。考核主要內(nèi)容包括：1、耕地保有量；2、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積；3、耕地?cái)?shù)量變化；4、耕地占補(bǔ)平衡；5、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃；6、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；7、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升；8、耕地動態(tài)監(jiān)測；9、補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況等。

四、明確了考核結(jié)果應(yīng)用。市政府根據(jù)考核結(jié)果，對認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任、成效突出的鎮(zhèn)、街道，以及相關(guān)單位和個人給予表揚(yáng)；在安排年度土地利用計(jì)劃、土地綜合整治項(xiàng)目、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目、耕地質(zhì)量提升資金以及耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵等方面予以傾斜。

對考核發(fā)現(xiàn)問題突出的鎮(zhèn)、街道明確提出整改措施，限期整改。整改期間暫停該鎮(zhèn)、街道農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查。

耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果列為鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容。

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