澄靖園委〔2018〕29號

關于印發(fā)《關于加強園區(qū)機關中層干部管理的實施辦法》的通知

 

園區(qū)機關各部門：

《關于加強園區(qū)機關中層干部管理的實施辦法》已經(jīng)園區(qū)黨委會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

中共江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū)委員會

2018年9月30日

 

中共江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū)委員會         2018年9月30日印發(fā)

關于加強園區(qū)機關中層干部管理的實施辦法

第一章  總 則

第一條  為認真貫徹干部人事工作的方針政策，落實從嚴管理干部的要求，進一步加強和規(guī)范園區(qū)機關各部門中層職位管理，打造一支想干事、能干事、干成事的中層干部隊伍，根據(jù)《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》及有關法律法規(guī)文件精神，結合園區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  選拔任用中層干部，必須全面落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，堅持“黨管干部、能上能下，五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)?、以德為先，事業(yè)為上、公道正派，注重實績、群眾公認，民主公開、競爭擇優(yōu)”六條選人用人基本原則。

第三條  本辦法適用于園區(qū)機關各部門的正副股職崗位干部，干部身份為公務員、事業(yè)編制人員、企業(yè)編制人員、勞務派遣人員。

第四條  園區(qū)黨委及組織人事部門按照干部管理權限履行選拔任用中層干部職責，負責本辦法的組織實施。

第二章  選拔任用條件和資格

第五條  中層干部（涉及黨紀黨規(guī)僅針對黨員）應當具備下列基本條件：

（一）注重加強理論學習，嚴守黨的紀律，理想信念堅定，政治立場鮮明，具有履行職責的政治素質(zhì)。

（二）熱愛本職，刻苦鉆研，有一定的政策水平、專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗，具有勝任本職的業(yè)務能力。

（三）工作積極進取，勤奮努力，服從管理，任勞任怨，敢于擔當，事業(yè)心責任感強，具有無私奉獻的敬業(yè)精神。

（四）堅持黨的群眾路線，善于團結同志，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效，具有求真務實的工作作風。

（五）自覺加強黨性修養(yǎng)，踐行社會主義核心價值觀，堅持原則，依法辦事，遵紀守法，清正廉潔，具有公道正派的職業(yè)操守。

第六條 擬提拔擔任中層干部的，應當具備下列資格條件：

（一）提拔擔任中層正股職的，須任中層副股職滿一年；提拔擔任中層副股職的，須試用期滿轉(zhuǎn)正考核合格后。

（二）近三年年度考核沒有稱職（合格）以下等次。

（三）男性年齡在51周歲（不含）以下，女性年齡在49周歲（不含）以下。

（四）一般應當具有大學專科以上文化程度（35周歲以下須大學本科以上學歷，30周歲以下須全日制大學本科以上學歷）。

（五）具有正常履行職責的身體條件。

第七條  特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，按照規(guī)定可以適當放寬任職資格條件破格提拔。破格提拔必須從嚴掌握，應當按干部管理權限，必須報經(jīng)市委組織部、市人社局同意后方可進行。

第三章  選拔任用程序和要求

第八條  選拔任用干部必須在編制部門核定的職位和職數(shù)內(nèi)進行，不得突破核定職數(shù)配備中層干部，不得自行設置內(nèi)設機構和中層職位名稱。黨委應當嚴格標準條件和程序要求，樹立正確的選人用人導向。注重優(yōu)化中層干部隊伍結構，形成年齡、經(jīng)歷、專長等方面的合理配備。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部，嚴格落實年輕干部選配專項預審制度。

第九條  選拔任用中層干部，嚴格按照動議、民主推薦、提出方案、職位職數(shù)審核、考察、醞釀、討論決定、任前公示和任職等程序進行。

第十條  選拔中層干部時，可以采取競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可以探索委托機構遴選等方式進行。

第四章  管理制度

第十一條 實行中層干部任職培訓制度。新任中層干部應在任職后一年內(nèi)參加園區(qū)組織的任職培訓，培訓實行點名調(diào)訓，內(nèi)容主要包括政治理論、政策法規(guī)、廉政教育及相關業(yè)務知識等，重點培訓所任職務必備的知識和技能。

第十二條  實行中層干部試用制度。新任中層正股職、副股職干部任職試用期為一年，試用期從下發(fā)試用任職通知之日起計算。新任中層干部在試用期間，履行所任職務的職責，享受相應的政治和工資待遇。試用期間如發(fā)現(xiàn)有影響繼續(xù)任職的問題，立即解除試用，并按有關規(guī)定予以處理。試用期滿，經(jīng)組織考核，對各方面表現(xiàn)好、能勝任現(xiàn)職的，提請黨委討論后，辦理正式任職手續(xù)，試用期計入任職時間；經(jīng)組織考核，不能勝任工作或工作中出現(xiàn)失誤、群眾意見多的，提請黨委討論后免去試任職務，按試任前原職級重新安排工作。

第十三條  實行中層干部交流制度。交流的對象主要是：因工作需要輪崗交流的；需要通過輪崗交流提高綜合能力的；在一個部門任職時間較長的；按規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流的。

第十四條  實行中層干部任職回避和選拔任用工作回避制度。任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親等關系。有上列親屬關系的，不得在同一部門擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的部門從事組織人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。

黨委討論干部任免事項時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十五條  實行中層干部免職制度。中層干部有下列情形之一的，應當免去現(xiàn)職：

（一）男性年滿54周歲，女性年滿52周歲的。

（二）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的。

（三）調(diào)整崗位，職務發(fā)生變動的。

（四）因違法違紀應當免職的。

（五）因健康原因，無法正常履行工作職責半年以上的。

（六）因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的。

中層干部有下列情況之一的，其職務自行免除，不再辦理免職手續(xù)：

（一）辭職、辭退或者調(diào)出的。

（二）因機構撤銷，失去職位的。

（三）因機構調(diào)整，未重新明確職務的。

第十六條  實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職應當符合有關規(guī)定，依照法律或者有關規(guī)定程序辦理手續(xù)。

第十七條  實行中層干部降職制度。干部因工作能力弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現(xiàn)職的，應當降職使用，其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。對降職使用的干部重新提拔，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  實行中層干部業(yè)績考評激勵與警示制度。強化績效考核和廉政行為評價結果在干部選拔任用、政治生活待遇等方面的使用，以增強考核的激勵和警示作用。對績效考核結果差、不勝任現(xiàn)職工作的中層干部，應調(diào)離其崗位或降職使用。

第五章  紀律與監(jiān)督

第十九條  選拔任用中層干部必須嚴格按照本辦法執(zhí)行，加強中層干部選拔任用工作全程監(jiān)督，對用人失察失誤造成不良后果的，根據(jù)具體情況，嚴格追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。對于嚴重違反組織人事紀律的責任人，轉(zhuǎn)由紀檢機關（監(jiān)察部門）立案查處。

第二十條  黨委及組織人事部門在中層干部選拔任用中，應自覺接受組織和群眾監(jiān)督，受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴，并按有關規(guī)定查核處理。

第六章  附 則

第二十一條  本辦法由園區(qū)組織人事部門負責解釋。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。